廖萬隆理事長率建研會至總統府與馬總統對談

2014-11-06

馬總統接見「中華民國工商建設研究會」第14屆新任理監事暨會務幹部一行，表示除肯定廖萬隆理事長所領導的建研會對政府提供政策建言外，並感念建研會對臺灣經濟發展的卓著貢獻，廖理事長也針對多項議題充分建言，期待讓國家更進步，富國民強。

馬總統接見「中華民國工商建設研究會」第14屆新任理監事暨會務幹部一行，總統府副秘書長熊光華與經濟部次長卓士昭也陪同在座。總統除肯定廖萬隆理事長所領導的建研會對政府提供政策建言外，並感念建研會對臺灣經濟發展的卓著貢獻。

廖理事長也針對國家現下經濟、兩岸、司法，甚至是內閣成員、9合一大選等議題充分建言，並呼籲企業應成為政府最加強力的後盾，除積極配合政府各項施政外，亦充分自省企業責任，期待讓國家更進步，富國民強。

馬總統致詞演說：

總統致詞時表示，今年世界景氣較去年為佳，根據國際研究機構「環球透視」最新預測，今年全球經濟約可成長2.8%，而我國經濟情勢也表現不錯，例如行政院主計總處上修今年經濟成長率為3.41%、景氣對策信號連續8個月出現綠燈、出口連續8個月正成長，以及今年9月失業率降至3.96%，創14年來同期最低之水準，預估今年平均失業率將不超過4%。且除了改善國內經濟情況，政府亦相當重視所得分配不均問題。根據統計，民國90年家戶所得最高20％與最低20％之差距倍數創最高紀錄，達6.39倍，他於民國98年上任時，由於受金融海嘯影響，當年也高達6.34倍，而經過政府6年多來的努力，去年已降至6.08倍，若以個人所得差距倍數計算，更降至4.08倍，為13年來最低，並優於香港、新加坡、韓國及日本。此外，政府也持續推動相關社會福利措施，自他6年前上任後，社會福利預算即占政府總預算中最大宗，明（104）年並將編列新臺幣4,700多億元，期使弱勢族群獲得更妥適照顧。

至基本工資部分，明年7月1日政府將第五度調整基本工資月薪至20,008元，時薪也將從115元調升至120元。我國經濟逐漸回穩復甦，但加薪幅度卻較其他國家緩慢，因此許多人才經常被挖角，日前美國競爭力大師麥可‧波特教授來臺訪問時即指出，臺灣經濟情況雖然不錯，堪稱「菁英國家」，但薪水卻太低，恐影響國家競爭力。為因應國內低薪情形，政府已研議推動企業加薪抵稅政策，以鼓勵企業替員工加薪。

總統也提到，臺灣經濟發展仍存在部分隱憂，因此政府於民國101年開始推動「製造業服務化、服務業科技化與國際化、傳統產業特色化」的「三業四化」政策，全力調整國內產業結構，由「效率驅動」轉變為「創新驅動」的經濟模式，並積極輔導小而強的中堅企業成為「隱形冠軍」（hidden champion），期使我國產業在世界生產供應鏈上扮演不可或缺的角色。

在對外貿易方面，總統指出，臺灣與《跨太平洋夥伴協定》（TPP）12個會員國的貿易總額每年將近2千億美元，占臺灣總貿易比重約35%，與《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）16個成員國的貿易總額每年則高達3,250億美元，占約57%，顯見TPP及RCEP是臺灣必須要參加的兩大區域經濟聯盟，未來政府也將持續努力參與區域經濟整合工作，期使我貨品獲得關稅減讓，進而獲取更公平的競爭機會。

談及近期備受國人關注的食安議題，總統表示，從3年前的塑化劑風暴，到近期的毒澱粉、油品混摻銅葉綠素及劣質豬油等事件，其實這些問題早已存在臺灣多年，但身為執政者，政府必須勇於面對食安問題，既然「在我們任內發現，我們就把責任承擔起來，我們不推給任何人，該抓就抓、該查就查」。

總統強調，為解決食安問題，今年9月17日行政院江宜樺院長即宣布八大強化食安措施，包括嚴查重罰、源頭管理、進口分流及追查去向等，未來經濟部、衛福部及行政院農委會將分別針對工業用油、食用油及飼料用油嚴加進行邊境查驗工作，並列管油品去向，同時政府也將落實廠商三級管理措施，包括：第一級是廠商自我管理；第二級是第三方檢驗；第三級則是政府監督，盼能透過抽查方式，讓產品均能符合標準。

最後，總統談到，目前正值臺灣經濟需要突破與「轉大人」的關鍵時刻，至盼工商建研會持續做為政府後盾，共同攜手打拚，以提升臺灣競爭力。

廖萬隆理事長發表講話大綱：

建研會介紹-優良的榮耀傳承卓越的創新服務

建研會是民國76年，當時總統蔣經國先生有感於「時代在變，環境在變，潮流也變」，國民黨必須有新的思維才能因應變局，因此，要求國民黨應該要加強與農、工、商各產業間的聯繫，並建立起新的溝通平台。秉承經國先生的指示，在向多位工商大老請益後，經過幾個月的籌辦，由時任社工會主任趙守博先生，著手辦理「青年工商負責人研習會」，聽取來自各企業的聲音，也讓企業能夠透過部會讓政府做政策的說明。自民國77年至今，每年定期招募一期企業會員，期間不曾間斷。建研會至今已舉辦了31期，匯集了全國各行各業的菁英企業，共有2,500家中大型企業會員，協力廠商數量達數十萬家之多，年度生產毛額 GDP佔全國 56%，是全國擁有直接企業會員最多、實力最堅強的工商社團。

(一) 在服務會員、協助會員方面：彼此將會員學長之間經驗傳承，經由資源共享、彼此聯誼互助、深入交流、創造商機，以達到共存共榮的目的。

(二) 在協助政府，支持政府方面：協助政府推動經濟政策，提出建言，讓我們企業更具有商機、更具有競爭力。

善盡社會責任，自我提升，做企業典範：

(一) 改善薪資環境，留住好人才：我們要求全體會員企業能在年底前，釋出一萬個40K的職缺，並主動為員工加薪5%。因為企業需要人才，人才也需要企業來發揮所長，讓勞資雙方共贏，共同來提升素質，帶動全面經濟成長。

(二) 企業與青年對話：企業要關懷青年，我們將舉辦「大手牽小手-企業與青年對話」活動，青年是國家的希望，傾聽青年聲音是企業的責任，與青年對話認真傾聽他們的聲音，幫青年找出路、關心他們，當導師也當益友，為年輕一代的未來盡一份責任。

(三) 企業為政府把脈：企業要與政府各部門對談，強化「產」、「官」之間的互動，為經濟發展提出政策建言，追求更務實、更有效的經濟良方。

政府建言-在產業政策方面

建議以突破性措施，促進台灣產業轉型與升級，期待能以台灣產業科技為基礎，整合海內外人才與技術，設立「尖端科技產業園區」，研發創導性前瞻新產品，成為當年〝新竹科學園區〞的昇級版，以造福後代子孫。

政府建言-在兩岸政策方面

我們充分肯定馬總統六年多來，在「以台灣為主、對人民有利」的堅持下，為兩岸發展取得空前的貢獻，這將會在歷史永留盛名。在此提出三點建議意見：

(一) 有為有守，對台灣有利：我們要求政府在兩岸事務上要展現公權力的決心，凡是對台灣經濟發展有利的議題政策，都必須堅持推動，不容遲疑或退卻；相對地，我們不要的東西，對岸也不能強要我們照單全收。唯有以民為本，才是普世永恆的價值。

(二) 讓利台灣，參與國際事務：我們願意當政府後盾並對中共當局提出要求，對台灣應釋出最大誠意，不應對台灣在參加國際間所有活動上的阻撓打壓，應積極協助支持台灣參與國際社會活動及國際組織，以展現對台灣人民最大的善意。

(三) 保障台商權益，限時清倉：改革開放20多年，台商對大陸經濟發展的貢獻是不容抹滅的，我們強烈要求，兩岸間存有法律上的差異，凡是台商在大陸投資所涉及刑事案件應更注重人權，秉持公開透明、理性對待。對於台商所涉及民事商務爭端，以及與地方政府間的投訴案件，海基會應要求對岸列管並限時清倉，尋求合理解決。唯有台商權益獲得充分保障，兩岸才能有更好的經濟合作關係。

政府建言-為九合一大選，向總統提供建言

(一) 建請全面食安問題，釐清責任分際，重拾民眾對食品安全的信心。

(二) 全面喚醒藍軍的群眾支持，建研會結合其他五大團體包括全國張廖簡宗親會、各地雲林同鄉會、亞太旅遊醫學會、大陸台商後援會及國民黨黨代表後援會等六大團體，聯合力挺國民黨籍候選人，輔選列車正啟動前往各縣市走透透，我們風塵僕僕已經拜會的各縣市長候選人包括：新北市朱立倫、基隆市謝立功、宜蘭縣邱淑媞、台北市連勝文、新竹縣邱鏡淳、新竹市許明財，昨天拜會苗栗縣徐耀昌、台中市胡志強、彰化縣林滄敏與南投縣林明溱等十個縣市，今天上午來向總統報告，下午前往桃園縣吳志揚，明天又要安排去拜會雲林縣張麗善、嘉義縣翁重鈞、嘉義市陳以真以及台南市黃秀霜，這是個鋪網的工作，選前十天我們將進行收網動作。11月9日建研會將在台中市辦理「萬心揚愛」園遊會萬人造勢大會，企業界將全面動員幫胡志強市長造勢，希望總統有空也能前來參加。另外在大陸台商方面，我們也積極動員台商回來投票，催促本人若不能回來，家屬也要出來投票。在整個輔選的過程當中，我們深深的感受到，應該要喚起國民黨支持者往日的熱情，激發他們出來投票的意願，才能把流失的選票找回來，希望輔選單位及行政團隊能盡快研提對策。

(三) 對政府不實指控，應第一時間即時回應，更應掌握機先，主動消毒，並釋放利多消息。對於媒體高層與名嘴或政治評論員應定期溝通，化阻力為助力。

政府建言-就整體政策而研

對於總統六年來為國的辛勞與努力，首先表達高度的肯定與敬佩之意。本人因為參加中常會的關係，每年與總統至少開50次以上的會議，您的認真與辛苦，我們都看在眼裡，但是不能一人在動，下面不動。總統您的痛，也是我的痛。因此，針對痛處，提供下列拙見，敬請總統參考指正：

(一) 在行政方面：民主時代，政務官應勇於為政策辯護與說明，應該站在第一線與民眾直接溝通，不可怯戰、畏戰；事務官應讓優秀人才敢作事，一定要賞罰分明、分層負責，不好的官員要有淘汰機制。我們尊重行政院任命蔣丙煌為衛福部長，但他如何領導醫界，應有補強措施。現在我們主打食安問題，但是下一步呢？禁藥、偽藥泛濫情形也相當嚴重，這些都是殘害國民健康的毒藥，導致國人洗腎、大腸癌及肝病的比例偏高，嚴重可能會亡國亡種，爲使下一代免於受食品、藥物的毒害，政府應該主動積極對毒品宣戰，才能讓民眾有感，不但可以轉移食安處於挨打的地位，斷絕毒害，相信歷史也會給馬總統極高的歷史評價。

(二) 在立法方面：立法院過去藍軍立委有2/3，現在還有1/2以上優勢，但是這又如何？重要法案一樣卡在立法院，動彈不得。這是黑箱作業的協商機制出了問題，立法院有四個政黨，國民黨黨團其實只有1/4的實力，嚴重扭曲立法院的結構，這和有過半立委的國民黨有嚴重的落差，這個不公平的協商機制，非改不可。

(三) 在司法方面：應該進行下一波的司法改革，除了將「社會公評」列為法官考核的項目之一，杜絕與社會脫節的「恐龍法官」；也應建立全民檢舉制度，人人勇於當正義的化身，抓出漏網之魚，讓罪犯無所遁形。對於不願配合積極作為的地方政府，應該給予公告或不予經費補助。

(四) 在監察方面：新一屆的監察委員應該要有更主動積極的作為，讓人耳目一新；而監察院既然設置了院長與副院長的職位，也應該在行政上有所做為，形塑一個更好的監察辦案環境，讓行政體系有所警惕與畏懼，杜絕貪腐不法，並能使公務員勇於任事。